I Rusland er rettighederne for mennesker med handicap fastsat i loven "Om social beskyttelse af mennesker med handicap" under nummer 181-FZ fra 1995. Dette dokument fastslår, at staten træffer foranst altninger for at sikre gennemførelsen af de lovgivningsmæssige rettigheder for personer med handicap uden forskelsbehandling.
Staten, i sin rolle som lovgiver, begrænsede sig ikke til foranst altningerne i det eksisterende dokument og gav yderligere garantier til handicappede, især blev der tilføjet et individuelt rehabiliteringsprogram. Den relevante lov træder i kraft fra det nye år 2016.
Ændrede proceduren for anerkendelse af handicap
Ifølge Rosstat-forskning er omkring 13 millioner mennesker anerkendt som handicappede i Rusland, hvoraf der er omkring 605 tusind handicappede børn. Den nye lov opdeler begrebet børnehandicap i to kategorier:
- deaktiveret;
- grad af forstyrrelse af menneskelige funktioner.
Personer underlagtden første kategori, mister helt eller delvist evnen til at bevæge sig selvstændigt i rummet, orienterer sig ikke, passer ikke på sig selv, bevæger sig ikke selvstændigt, er frataget evnen til at kontrollere deres egen adfærd, får ikke lov til at arbejde og studier i grundskole og videregående uddannelsesinstitutioner. Det individuelle program for rehabilitering af et handicappet barn i den nye lovgivning giver ikke mulighed for anvendelse af dette kriterium, konceptet forbliver kun for at fastslå status for en handicappet person og udarbejde lister over rehabiliteringsforanst altninger.
I dag er den handicappede gruppe bestemt af graden af begrænsning af vitale funktioner på grund af vedvarende lidelser i kroppen. Siden 2016 er en gruppe blevet tildelt afhængigt af graden af krænkelse af visse organers arbejde. Konceptet om en krænkelse af kroppens funktionalitet har en subjektiv vurdering, en generel diagnose afslører ikke, hvilken slags hjælp en handicappet person har brug for. Et individuelt program til social rehabilitering af handicappede giver dig mulighed for objektivt at vurdere graden af lidelse i hvert enkelt organ, samt specificere et individuelt genopretningsprogram i denne særlige situation.
Individuelt program til rehabilitering af handicappede hjælper patienten med at vælge en tilgang til at løse problemet. Et barn med cerebral parese skal organisere en arbejdsplads eller skabe betingelser for specialundervisning, nogle skal have en assistent, andre skal organisere assistance til at besøge fitnesscentret.
Ny stillinghandicaphabilitering
Begrebet habilitering omfatter et system med rehabilitering for handicappede, muligheder for sociale, forretningsmæssige, sociale aktiviteter. I modsætning til loven om rehabilitering, der eksisterede i den tidligere fortolkning, omfatter den nye bestemmelse en mere komplet og høj kvalitet dannelse af sociale færdigheder, kompensation for funktionerne af begrænset livsaktivitet for at opnå tilpasning i samfundet. Et individuelt program til rehabilitering og habilitering af en handicappet person omfatter muligheder for at genoprette delvis eller fuldstændig økonomisk uafhængighed og gradvis indtræden i samfundets sociale sfære.
Det udvidede koncept for habilitering omfatter de samme områder som rehabiliteringsforanst altninger: proteser, behandling på sanatorier og resorts, kirurgisk indgreb og andre rekreative aktiviteter. Tidligere troede man, at en handicappet er en person, der har mistet vitale funktioner, men i dag er der mange mennesker, for eksempel børn med cerebral parese, som aldrig har haft bestemte evner. Derfor omfatter begrebet habilitering, i modsætning til rehabilitering, ikke kun genoprettelse af en forstyrret funktion, men også træning af en handicappet i det, han aldrig kunne klare.
Individuelt rehabiliterings- og habiliteringsprogram
Efter indførelsen af habiliteringsprogrammet inden for lovgivningens rammer, bliver det oplagt at skabe en individuel udviklingsvej for hver enkelt handicappet. I modsætning til generelle rehabiliteringsprogrammer tager habilitering højde for individets specifikke problem, hvilket forhindrer ham i at eksistere fuldt ud i samfundet. Regler for valgindividuel rehabilitering forbliver den samme som hidtil, hvilket betyder, at habiliteringen af handicappede udføres af bureauet for socialmedicinsk ekspertise som tidligere.
For fuld tilpasning i samfundet får en handicappet eller dennes repræsentant, efter udvikling af individuelle foranst altninger, fuldstændig information til læsning og fortrolighed. Bureauer skal sende uddrag fra programmet til statslige institutioner, der leverer tjenester til en bestemt handicappet person, ifølge disse dokumenter rapporterer kunstnerne til statslige tjenester. Socio-medicinske bureauer udveksler information med arbejdsformidlingerne for at lette udbuddet af job til handicappede. Udviklingen af individuelle rehabiliteringsprogrammer omfatter psykologisk og pædagogisk korrektion og tilpasning i samfundet.
Oprettelse af et fælles statsregister over handicappede
Eksperter på området har længe t alt om behovet for et fælles system til registrering af mennesker med handicap. Det føderale register blev sat i kraft i 2015. Systemet indeholder oplysninger om hvert handicappet medlem af samfundet, nemlig hans handicapgruppe, årsagerne til begrænsningen af vitale funktioner, forstyrrelse af kroppen, graden af tab af faglige færdigheder. Effektive foranst altninger og anbefalinger til at eliminere krænkelser af livet er angivet, beløbene for monetær kompensation og betalinger gives, og andre foranst altninger til social beskyttelse af borgeren er givet.
Oplysninger i registret kommer fra Federal Social Service,statslige og distrikts udøvende organer, fra statens sociale og medicinske bureauer. Indtil videre har staten ikke fastslået, hvilke tjenester der har adgang til registerdataene, og proceduren for brugen heraf er ikke fastlagt. Et individuelt program til rehabilitering og habilitering af en handicappet person forudsætter, at registeroperatøren giver fri adgang til listedata på en offentlig hjemmeside. Hver måned kontrollerer og afklarer operatøren oplysninger om hver handicappedes legitimationsoplysninger. Diskussionen om registreringsoperatørens ansvar fortsætter.
Registrets hovedfunktion er omhyggeligt at tage hensyn til de individuelle behov hos mennesker med handicap, startende fra en ung alder, evnen til at levere data til den bedste måde at få uddannelse og arbejde. Derudover omfordeles hjælpen i form af målrettede midler og kontantstøtte til de personer, der ikke modtager den systematisk.
Identifikation af individuel rehabiliteringsentreprenør
Et eksempel på et individuelt rehabiliteringsprogram indeholder oplysninger om tjenesteudbyderen, som bestemmes for hver rehabiliteringsforanst altning og er skrevet i den relevante kolonne. Betingelserne for de hidtidige arbejdsformer forudsatte, at bobestyreren blev udpeget af socialbureauet. Nye metoder til at udføre rehabilitering giver dig mulighed for at vælge en entreprenør afhængigt af kvaliteten af de foranst altninger, der leveres. I henhold til ejerformen vælges organisationen privat eller offentlig.
Socio-Medical Bureau angiver kun en deludøvende kunstnere, som er bestemt af den tekniske støtte, for eksempel socialkassen. Efter gennemførelse af de foreslåede genoptræningsforanst altninger markeres der i det individuelle genoptræningskort. Tjenester fra statslige organisationer leveres gratis. Hvis genoprettelse af en handicappets liv kræver deltagelse af særlige institutioner, for eksempel lukkede skoler, sendes en anmodning.
Nogle gange afviser disse institutioner, fordi de ikke er i stand til at implementere det foreslåede program. I dette tilfælde kræves en skriftlig dispensation. Derefter har den handicappede eller dennes repræsentant ret til at vælge en anden organisation, der er i stand til at udføre rehabilitering fuldt ud. Gennemførelsen af et individuelt rehabiliteringsprogram betyder, at afvisningen af en handicappet fra bobestyreren foreslået af socialforv altningen for en bestemt form for hjælp ikke betyder afslag på en obligatorisk post.
Hovedkriteriet for at vælge en eksekutor af bistand inden for rammerne af en individuel tilgang er fuld genoprettelse af funktionen med dennes deltagelse. På grundlag af denne bestemmelse bliver en institution eller organisation af statsligt eller privat ejerskab bobestyrer. Medicinske og sociale eksperter er ikke altid enige i den handicappede eller hans følges argumenter i spørgsmålet om udpegning af en bobestyrer. Uanset deres holdning, har en handicappet person al ret til at gennemgå rehabilitering i den rækkefølge og med den assistent, der bedst kan klare opgaverne.
Udvikling og implementering af planenindividuel rehabilitering af et handicappet barn
Barnets individuelle rehabiliteringsprogram sørger for tilgængeligheden af standardjournaler, der indeholder omfattende anbefalinger på det psykologiske og pædagogiske område. Der ordineres foranst altninger inden for medicinsk, social og professionel bistand.
Særlige kolonner er reserveret til at sætte deadline for alle sektioner af programmet, hvor den anbefalede handling udføres, den valgte eksekutør i form af en organisation eller institution placeres over for den anbefalede handling. Efter færdiggørelse af emnet markeres gennemførelsen eller manglende udførelse af aktiviteten af den anbefalede eksekutor, og uanset regeringsformen sættes hovedets underskrift bekræftet med et segl i mærkesøjlen
Dokumentet er underskrevet af lederen af den føderale afdeling for medicinsk og social ekspertise, det udøvende organ for Social Insurance Fund eller det territoriale socialsikringsagentur, der anbefalede entreprenøren, underskriften er certificeret af et segl. Et handicappet barn eller dets værge sætter sin underskrift under dokumentet efter omhyggelig undersøgelse, som bestemmer ansvaret for gennemførelsen af alle punkter i programmet.
Kriterier for udvælgelse af institutioner til rehabilitering og kontrol med implementeringen af pakken af tiltag
Et individuelt program for rehabilitering af en handicappet person, under hensyntagen til entreprenørens valg, udføres under hensyntagen til, at rehabiliteringsorganisationer ligger langt fra den handicappede bopæl. Der gives garantier for implementering af kvalitetrehabiliteringstjenester, der tager hensyn til en systematisk tilgang til gennemførelse af aktiviteter, der giver flere foranst altninger i et kompleks.
Kontrol over programimplementeringen
For at overvåge, hvordan individuelle ungdomsrehabiliteringsprogrammer udføres, er der udpeget en særlig rehabiliteringsmedarbejder for hver handicappet person. Den gør følgende:
- accepterer en handicappet person;
- kontrollerer fremskridtene i implementeringen af rehabiliteringsforanst altninger af specialister på det rette niveau;
- Afholder efter implementeringen af genoprettelsesprogrammet et møde for at diskutere effektiviteten af de implementerede aktiviteter og deltager i diskussionen om tilpasningen af tjenester.
Sociale statslige organer fungerer som ledere, når et individuelt rehabiliteringsprogram udføres, disse samme organisationer bliver udfører af foranst altninger til at genoprette patientens sociale og fysiske kvaliteter. Kontoret for socialmedicinsk ekspertise er involveret i at kontrollere situationen, som godkender et sæt foranst altninger og tjenester på den handicappede persons bopæl.
Rehabilitering af en familie i en soci alt udsatte stilling
Et individuelt familierehabiliteringsprogram udarbejdes af soci altjenestearbejdere, hvis forældre, der drukner i en asocial situation, holder op med at opfylde forældrenes ansvar for at opdrage den yngre generation, og i virkeligheden overlader børn til deres skæbne. Soci alt farlige familier efterlader ikke nogen ligeglade, moralske værdier går tabt her.traditioner, familieforhold ændrer sig, familiesamfundet bliver ødelagt.
Der er en række forudsætninger for at definere en familie som soci alt farlig. Dette inkluderer forældres manglende vilje til at arbejde og tjene til livets ophold, afhængighed af alkohol og stoffer. Forringelsen af familien kommer meget snart med denne livsstil, tvungen inaktivitet dømmer børn til en elendig tilværelse. Unge tager gradvist afsted til de åbne rum og bidrager derved til genopfyldning af asociale grupper af unge.
Line of Social Services
Et individuelt program for rehabilitering af familier udarbejdes efter beslutning fra den sociale statslige tjeneste efter en kortlægning af bolig og liv på familiens bopæl. Definitionen og diagnosen af familieforhold er lavet, livsstilen studeres i overensstemmelse med begivenheder fra fortiden. Der arbejdes på at studere personligheden hos forældre og pårørende, der bor sammen. Efter at have modtaget informationen udføres en forståelse af familiens problemer, holdningen til at opdrage børn, barnets position i familiekredsen afklares, målene og forhåbningerne for medlemmerne af det beslægtede team studeres.
Kriterier for at klassificere en familie som dårligt stillet
Dette er tegnene:
- misbrug af en baby, et barn, en mindreårig;
- konstant undgåelse af forsørgelse, opdragelse, uddannelse af barnet;
- adfærd, der påvirker babyens psyke negativt (drikning af alkohol, stoffer, skænderier, uanstændigt sprog, ydmygelse);
- forsøg på at involvere en mindreårig i en forbrydelseeller forseelse.
Organisation af socialhjælpsarbejde
Individuelle programmer til social rehabilitering af dårligt stillede familier er baseret på:
- psykologisk støtte og rehabilitering;
- ledsagende og psykologisk bistand i forskellige kriser og stressende situationer;
- udførelse af konsultative aktiviteter med lærere, læger, psykologer;
- skabe et venligt og sundt klima i familien gennem fremme af en sund livsstil;
- uddannelse af forældre ved hjælp af forelæsningsmetoden til at mestre pædagogisk viden, afholdelse af teoretiske og praktiske klasser for at afsløre kompleksiteten af familieuddannelse og arbejdsuddannelse af barnet;
- giver assistance til jobsøgning og beskæftigelse;
- foretage betalinger som økonomisk bistand.
Resultat af rehabiliteringsprogrammet
Når det individuelle rehabiliteringsprogram er afsluttet, går specialister videre til organisatoriske og metodiske aktiviteter og indkalder et råd for at fastlægge resultaterne af rehabiliteringshabiliteringsaktiviteter. Hovedformålet med mødet er at overveje konsekvenserne af genoprettelse af en handicappets vitale funktioner og dennes position i samfundet. Læger opsummerer resultaterne af foranst altninger til korrektions- og udviklingsprogrammer, social rehabilitering, medicinske og rekreative aktiviteter. En konklusion er under udarbejdelse af, hvordan programmet for social rehabilitering af handicappede fungerer itilstanden af patientens moralske og fysiske helbred.
Med indførelse af en individuel tilgang til rehabilitering er staten opmærksom på uhindret adgang for ubeskyttede personer med handicap til alle offentlige faciliteter, nemlig transportsystemet, tekniske faciliteter, informationsteknologi, kommunikationstjenester.
